商务部办公厅


商务部办公厅关于边境小额贸易企业申领或换领《对外劳务合作经营资格证书》有关问题的通知
　　　
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、海南、云南、西藏、新疆及新疆生产建设兵团商务主管部门：


　　为加强对《对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》）的统一管理，保证我边境省、自治区（以下简称边境省区）与毗邻国家劳务合作的顺利开展，根据《商务部关于印发〈对外劳务合作经营资格证书管理办法〉的通知》（商合发[2004]474号）、《商务部关于执行〈对外劳务合作经营资格管理办法〉有关问题的通知》（商合发[2004]473号）及国家关于开展边境小额贸易和经济技术合作的有关规定，现就边境小额贸易企业申领或换领《资格证书》的有关问题通知如下：

　　一、边境小额贸易企业必须持有《资格证书》才能开展与毗邻国家的劳务合作业务。

　　二、边境省区商务主管部门负责本地区边境小额贸易企业的《资格证书》的发放和管理工作。

　　三、边境小额贸易企业新申领《资格证书》时，边境省区商务主管部门应对下列材料进行审核，并报商务部备案：

　　（一）边境省区商务主管部门对边境小额贸易企业所签劳务合同的批复（原件）；

　　（二）原外经贸部或边境省区外经贸主管部门核准边境小额贸易企业的批复（复印件）；

　　（三）边境小额贸易企业的企业法人营业执照（正副本复印件）；

　　（四）足额交纳对外劳务合作备用金的凭证（复印件）；

　　（五）《资格证书》及年审申请表。

　　四、已持有《资格证书》的边境小额贸易企业在申请换领新证时，除应提交上述材料外，还应交回旧证。

　　五、边境省区商务主管部门应按以下要求填写边境小额贸易企业的《资格证书》：

　　（一）证书编号的第1位为英文字母B；

　　（二）经营范围一栏填写“向毗邻国家边境地区派遣所需劳务人员”；

　　（三）在商务部批准文号一栏标注“边境小额贸易”；

　（四）资格证书的有效期为1年。

　　六、边境小额贸易企业应在《资格证书》的有效期满后，将其交回边境省区的商务主管部门；如有新的劳务合作项目，并经边境省区商务主管部门批准，可按上述程序申领新的《资格证书》。

　　七、边境省区商务主管部门每年对《资格证书》年审时，应对边境小额贸易企业《资格证书》的发放和管理情况进行总结，并在年审结束的30日内，将有关情况及收回的《资格证书》一并送商务部（合作司）。

　　八、本通知自下发之日起执行。未尽事宜按《商务部关于印发〈对外劳务合作经营资格证书管理办法〉的通知》、《商务部关于执行〈对外劳务合作经营资格管理办法〉有关问题的通知》及国家关于开展边境小额贸易和经济技术合作的有关规定执行。

　　二00四年十二月十七日

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于中塔国界的协定


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国（以下简称"缔约双方"），为了明确和确定已达成一致地段的中塔国界线走向，达成协议如下：
第一条
缔约双方同意，以有关目前中塔边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，并根据边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决历史遗留下来的中塔边界问题并明确和确定两国间的边界线走向。
第二条
缔约双方同意，中国与塔吉克斯坦之间的国界线走向如下：中塔国界第一界点在无名山脉（扎阿拉依斯基山）山脊6406米高地上。该界点位于中国境内5431米高地以西约4.5公里，中国境内5318米高地西偏西北约2.5公里，塔吉克斯坦境内5834米高地东北约3.0公里处。
从第一界点起，中塔国界线沿无名山脉山脊线向南行，经6149米高地、5055米琼喀讷什别勒山口（无名山口），然后转向西偏西南行，经5215米高地、5375米高地、4974米高地、奥尔托喀讷什套5122米高地，至第二界点。该界点在无名山脉山脊一无名高地上，位于中国境内4902米高地以西约2.9公里，塔吉克斯坦境内4682米高地南偏西南约1.3公里，塔吉克斯坦境内4848米高地西偏西南约3.5公里处。
从第二界点起，中塔国界线沿无名山脉山脊线向东南行，经4928米高地、4688米高地、克孜勒别勒山口（无名山口），至第三界点。该界点在无名山脉山脊一无名高地上，位于中国境内4302米高地南偏西南约1.9公里，中国境内4322米高地西南约0.8公里，塔吉克斯坦境内4615米高地以东约5.4公里处。
从第三界点起，中塔国界线沿无名山脉山脊线向西南行，经4248米高地，然后转向南行，沿上述山脉山脊线下行到玛尔坎苏河，至第四界点。该界点在玛尔坎苏河水流中心线或主流中心线上，位于中国境内4865米高地西偏西北约2.5公里，塔吉克斯坦境内4532米高地东北约1.7公里，塔吉克斯坦境内4249米高地东南约1.2公里处。
从第四界点起，中塔国界线向上沿无名山脉山脊线大体向西南行，到4322米高地，然后直线向东偏东南行，至第五界点。该界点在无名山脉山脊一无名高地上，位于中国境内4865米高地以西约1.7公里，塔吉克斯坦境内5001米高地东偏东北约2.9公里，塔吉克斯坦境内4532米高地以东约1.8公里处。
从第五界点起，中塔国界线沿无名山脉山脊线向东南行，经4641米高地，到5253米高地，然后转向西南行，经5324米高地，到萨雷阔勒岭山脊5846米高地（克拉斯内赫科曼季罗夫），再转向东偏东南，沿萨雷阔勒岭山脊线行，经5564米高地，至第六界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊5484米高地上，位于中国境内4876米高地以南约1.5公里，中国境内5402米高地西偏西南约2.0公里，塔吉克斯坦境内5579米高地以东约3.3公里处。
从第六界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线向南行，到萨帕尔库勒吉勒嘎套（贡秋古尔巴什）5815米高地，然后大体转向东行，经5597米高地，到5630米高地，再转向南偏东南行，经5594米高地、5457米高地、5382米高地、5306米高地，到5662米高地，再转向西南行，至第七界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊一无名高地上，位于中国境内5509米高地西偏西南约6.3公里，塔吉克斯坦境内5189米高地以北约2.9公里，塔吉克斯坦境内5058米高地东偏东北约2.5公里处。
从第七界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线向东偏东南行，至第八界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊上，位于中国境内5562米高地西北约4.5公里，塔吉克斯坦境内5684米高地北偏东北约5.1公里，塔吉克斯坦境内5189米高地东北约3.7公里处。
从第八界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线向南偏东南行，经5909.0米高地、5761米高地、5691米高地、5648米高地，到5354米鞍部，然后大体转向东偏东北行，经5450米高地、5590米高地、5667米高地，至第九界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊一无名高地上，位于中国境内5881米高地南偏西南约1.8公里，中国境内4815米高地西北约2.9公里，塔吉克斯坦境内5294米高地东北约3.5公里处。
从第九界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线向南偏东南行，到4791米喀里他达湾山口（喀拉阿尔特山口），然后转向南行，经5749米高地，至第十界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊5692米高地上，位于中国境内5730米高地西北约2.0公里，中国境内5142米高地北偏东北约2.8公里，塔吉克斯坦境内5882米高地南偏东南约3.1公里处。
从第十界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线大体向西偏西北行，经5735米高地、5857米高地、5697米高地、5776米高地，然后大体转向南偏西南行，经5542米高地、5801米高地、5262.0米高地，至第十一界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊5585米高地上，位于中国境内5493米高地以西约2.9公里，塔吉克斯坦境内5783米高地东北约3.5公里，塔吉克斯坦境内5612米高地东偏东南约2.7公里处。
从第十一界点起，中塔国界线沿无名山脉（萨里克里斯基山脉）山脊线大体向东南行，经5227米无名山口〔卡勒泽克山口（萨阿尔）〕、5653米高地、5663米高地、5687米高地，到琼喀拉吉勒嘎套5382米高地，然后转向西行，至第十二界点。该界点在无名山脉（萨里克里斯基山脉）山脊一无名高地上，位于中国境内4966米高地北偏西北约2.9公里，塔吉克斯坦境内5357米高地东偏东南约2.1公里，塔吉克斯坦境内5343米高地南偏东南约1.5公里处。
从第十二界点起，中塔国界线沿无名山脉（萨里克里斯基山脉）山脊线向南偏西南行，经5033米高地、4719米阔克萨依鲁嫩别力山口（丘姆巴格什山口），到4952米高地，然后转向东南行，经4782米高地、4677米高地、4584米琼巴额什腾别力山口（无名山口），至第十三界点。该界点在萨雷阔勒岭山脊一无名高地上，位于中国境内4662米高地西南约1.1公里，塔吉克斯坦境内4779米高地北偏东北约1.8公里，塔吉克斯坦境内4656米高地东偏东北约2.5公里处。
从第十三界点起，中塔国界线沿萨雷阔勒岭山脊线向南偏东南行，经4736米高地、4893米高地、4934米高地，至第十四界点。该界点在4636米乌孜别里山口上，位于中国境内4868米高地西南约1.9公里，中国境内4562米高地西偏西南约2.6公里，塔吉克斯坦境内4494米高地东偏东南约2.9公里处。
上述中塔国界线，用红线标绘在联合测制的比例尺为五万分之一的地图上。
国界线叙述中所用长度均系从上述地图上量取的。
用红线标绘中塔国界线的上述地图附在本协定之后，并作为其不可分割的部分。
第三条
缔约双方同意，根据本协定第一条的规定，应继续谈判解决中塔国界线从第十四界点至中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国、阿富汗伊斯兰国三国国界交界点的走向问题。
第四条
为了实地确定本协定第二条所述中塔国界线，缔约双方决定根据对等原则成立联合勘界委员会并责成该委员会实施勘界工作：根据本协定确定国界线的实地确切位置，树立界标，起草勘界文件，绘制详细的勘界地图，以及解决与完成上述任务有关的各项具体问题。
第五条
缔约双方同意，本协定第二条所述中塔国界线，以山脉为界地段沿分水岭行，其确切位置待中塔勘界时具体确定。
第六条
缔约双方同意，中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国三国国界交界点及中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国、阿富汗伊斯兰国三国国界交界点将由有关国家另行确定。
第七条
缔约双方同意，实地勘定的中塔国界线同样应沿垂直方向划分上空和底土。
第八条
在边界地带可能发生的任何自然变化不影响实地勘定的中塔国界线位置，除非缔约双方达成其他协议。
第九条
本协定须经批准并自互换批准书之日起生效。批准书应尽速在杜尚别互换。
本协定于一九九九年八月十三日在大连签订，一式两份，每份都用中文、塔文和俄文写成。缔约双方如对本协定的解释出现分歧，以中文、俄文文本作准。
中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国
全权代表 全权代表
江泽民 拉赫莫诺夫
（签字） （签字）