哈尔滨市城市无障碍设施建设管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第156号
哈尔滨市城市无障碍设施建设管理办法
《哈尔滨市城市无障碍设施建设管理办法》,已经2007年3月23日市人民政府第4次常务会议通过,现予发布,自2007年5月1日起施行。
市 长 张效廉
二○○七年四月十六日
第一条 为加强城市无障碍设施建设和管理,完善城市功能,促进社会文明进步,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市建成区内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住建筑以及居住区内道路、公共绿地、公共服务设施等建设项目(以下统称建设项目)配套建设无障碍设施及其相关的管理活动。
第三条 本办法所称无障碍设施,是指为了保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者的通行安全和使用便利,在建设项目中配套建设的服务设施,主要包括:
(一)坡道、缘石坡道、盲道;
(二)无障碍垂直电梯、升降台等升降装置;
(三)警示信号、提示音响、指示装置;
(四)低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置;
(五)专用停车位、专用观众席、安全扶手;
(六)无障碍厕所、厕位;
(七)无障碍标志;
(八)其他便于残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者使用的设施。
第四条 无障碍设施的建设和管理应当坚持合理设计、规范建设、有效维护、方便使用的原则。
第五条 本办法由市建设行政主管部门组织实施。
规划、城市管理、房产住宅、公安、交通、质量技术监督等有关行政主管部门,依照各自职责负责无障碍设施建设、改造、管理和监督等相关工作。
第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位,应当按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(以下简称《设计规范》)的要求建设无障碍设施。
无障碍设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第七条 无障碍设施应当符合安全、便利、适用的基本要求,并遵守下列规定:
(一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑,出入口设置缘石坡道或者坡道;
(二)铺设盲道保持连续,盲道上不得有电线杆、拉线、地下检查井、树木等障碍物,并与周边的公共交通停靠站、过街天桥、地下通道、公共建筑的无障碍设施相连接;
(三)公共交通停靠站设置盲文站牌的,盲文站牌的位置、形式和内容方便视力残疾者使用;
(四)公共服务区域或者场所设置服务台、电话的,同时设置低位服务台、低位电话;
(五)公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处,设置警示性标志或者提示性设施;
(六)无障碍设施颜色鲜明,与周围环境有明显区别;
(七)无障碍设施建成后,在显著位置设置符合规范和标准的无障碍标志。
第八条 设计单位在建设项目工程设计时,应当按照《设计规范》设计无障碍设施,严格执行《设计规范》强制性标准。
第九条 施工图审查机构应当严格按照《设计规范》强制性标准进行施工图设计文件审查,不符合标准要求的,不予通过。
第十条 施工单位、监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和国家、省有关施工技术标准、规范进行无障碍设施的施工和监理。
第十一条 建设单位在组织建设工程竣工验收时,应当同时对建设的无障碍设施进行验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。
第十二条 本办法施行前已经建成的建设项目未建设无障碍设施或者无障碍设施建设不符合《设计规范》的,由市、区有关行政主管部门按照各自职责组织建设项目的产权人或者维护人有计划地进行改造。
第十三条 无障碍设施的维护管理责任人应当对无障碍设施进行日常维护和管理,保障无障碍设施发挥正常使用功能。无障碍设施发生损坏无法正常使用的,责任人应当及时修复。
第十四条 公共交通运营企业应当在运营车辆上配备字幕报站和语音报站系统并保持正常使用。设置的运营标志、标识应当保持醒目,便于识别。
第十五条 火警、匪警、医疗急救、交通事故等紧急呼叫系统应当具备文字信息报警、呼叫功能,保障听力、言语残疾者报警和急救需要。
第十六条 任何单位和个人均应当爱护无障碍设施,不得损毁、违法占用无障碍设施或者改变其用途,对损毁、违法占用无障碍设施的行为有权进行劝阻或者举报。
因工程建设需要,经批准临时占用无障碍设施的,应当设置警示标志或者信号设施。临时占用期满,占用单位应当及时恢复原状。
第十七条 市、区残疾人联合会和老龄工作委员会以及其他社会组织或者个人,应当协助有关行政管理部门对无障碍设施的建设、维护、管理等情况进行监督,发现问题及时向有关部门反映。
第十八条 单位和个人违反本办法规定有下列行为之一的,按照下列规定予以处罚:
(一)损毁居住建筑和居住区内的无障碍设施的,由房产住宅行政主管部门责令修复,处以200元以上1000元以下罚款;
(二)违法占用居住建筑和居住区内的无障碍设施或者擅自改变用途的,由房产住宅行政主管部门责令改正,属经营性行为的,处以2000元以上1万元以下罚款;属非经营性行为的,处以200元以上1000元以下罚款;
(三)损毁城市道路范围内无障碍设施的,由城市管理行政执法部门责令限期修复,处以200元以上1000元以下罚款。
第十九条 违反本办法其它规定的,由有关部门依照有关法律、法规规定予以处罚。
第二十条 规划、建设、城市管理、房产住宅等有关行政主管部门工作人员应当依法履行职责,不得玩忽职守、徇私舞弊、滥施处罚。
违反本条前款规定的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 县(市)无障碍设施的建设管理可参照本办法执行。
第二十二条 本办法自2007年5月1日起施行。
关于对进口小轿车征收特别消费税有关问题的通知
海关总署
关于对进口小轿车征收特别消费税有关问题的通知
海关总署
根据国务院关于加强小轿车销售管理和征收特别消费税的决定,国家税务局颁布了《关于对小轿车征收特别消费税有关问题的规定》,并明文规定对进口小轿车征收特别消费税由海关代征。现就进口小轿车征收特别消费税有关问题通知如下:
一、自一九八九年四月二十二日起,单位和个人进口小轿车[含吉普车、工具车、面包车(二十二座及以下)],除第三项规定外,都应按规定缴纳特别消费税。
二、小轿车征收特别消费税应纳税额详见附件一。进口成套散件在进口环节不征特别消费税。
三、免征特别消费税的范围:
(一)外国驻华使馆、领事馆和国际组织在华机构、外国驻华使馆、领事馆的外交人员以及有关国际组织在华机构的代表(不包括这些机构中的中国雇员)进口的小轿车;
(二)外国投资企业进口的小轿车,按规定免征进口关税的,免征特别消费税;
(三)外国企业、新闻代表机构在华的常驻人员和外商投资企业长期在华的技职人员进口的小轿车,海关规定免征进口税的,免征特别消费税。
上述免征特别消费税进口的小轿车未经批准不得出售、转让。
四、实行集中纳税的外贸专业总公司进口的小轿车,四月二十二日及以后开出的货款结算单,应按规定征收特别消费税。
五、进口小轿车征收特别消费税的专用缴款书暂用代征税的专用缴款书代替,并应注明为“小轿车特别消费税专用缴款书”。对旅客携带进口的小轿车征收的特别消费税使用《旅客行李、个人邮递物品进口税款缴纳证》并注明“代征特别消费税×××元”。
六、特别消费税税款一律上缴中央金库。具体财务手续可按我署《关于进口彩色电视机征收特别消费税的补充通知》第七条办理。
七、对于西藏进口的小轿车亦应征收特别消费税,特别消费税的收入归属问题,待财政部另行研究解决。
八、请各关于一九八九年四月二十一日下午在海关现场对外公告(公告稿见附件二),小轿车征收特别消费税不登报、不广播。
附件一:进口小轿车特别消费税税额一览表
1989.4.14
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\ 车 | 小 轿 车 | 吉 普 车 |工具车、面包车
\ | | (含 变 型 车) |(二十二座及其
\ \ 种|-------------------------------------|---------------------|以下的
类\税\ | 苏 联 东 欧 | 其 他 | 苏 联 东 欧 | 其 |
\ \|-----------------------------| |-------------| |
\额| 伏 尔 加 | 拉 达 |菲 亚 特 | 其 他 | 地 区 | 拉 达 | 阿 罗 | 他 |
别 \| | |(126P)| | |(2121)| (244)| |
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| | | | | | | | |
整 车 |15,100元|10,000元|5,000元|7,000元|40,000元|5,000元|5,000元|35,000元|30,000元
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注:特别消费税应纳税额的计算公式:
应纳税款=单位税额×应税产品数量
附件二:公 告
接海关总署通知,根据国务院的决定,对进口小轿车(含吉普车、工具车、面包车)从一九八九年四月二十二日零时起代征特别消费税。
1989年4月14日