作为逮捕条件的社会危险性是指犯罪嫌疑人妨碍刑事诉讼顺利进行的危险和继续危害社会的危险，它和采取取保候审不足以防止发生的社会危险性，共同构成了逮捕必要性的内涵。修改后刑诉法对社会危险性的认定列举了五种情形，但与司法实务要求比较，这些规定还显得粗疏，可操作性不强。笔者认为，对五种情形的具体审查内容可以围绕以下标准来细化。
一、对犯罪嫌疑人是否可能实施新的犯罪的认定
1.犯罪嫌疑人是否惯犯或多次、流窜、结伙作案;是否预谋犯罪;犯罪对象是否是未成年人、老人、残疾人、孕妇、病人等弱势人员;犯罪地点是否在医院、公共场所等特定地点;是否是在重大自然灾害预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪等。2.犯罪嫌疑人五年内是否故意犯罪、被劳动教养或者多次受行政处罚等。
二、对犯罪嫌疑人是否有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的认定
1.犯罪嫌疑人是否涉嫌故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质等危害国家安全、公共安全或者社会秩序犯罪，是否参与恐怖活动，黑社会性质犯罪，严重暴力犯罪和毒品犯罪集团。2.犯罪嫌疑人是否因长期存在的矛盾引发犯罪，不批准逮捕可能激化矛盾，引发更严重后果等。
三、对犯罪嫌疑人是否可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的认定
1.犯罪嫌疑人是否属于共同犯罪、团伙犯罪、结伙作案，是否有在逃同案犯等。2.是否有迹象表明犯罪嫌疑人已经在着手实施毁灭、伪造、隐匿、转移证据等行为。3.犯罪嫌疑人是否对证人、鉴定人等诉讼参与人及其近亲属采取暴力、威胁、恐吓、引诱、收买等手段阻挠、干扰作证等。
四、对犯罪嫌疑人是否可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的认定
1.犯罪嫌疑人是否恐吓以及扬言对证人、检举人、被害人、控告人打击报复等。2.犯罪嫌疑人是否因与被害人、举报人、控告人长期存在矛盾引发犯罪等。3.犯罪嫌疑人是否滋扰被害人、举报人、控告人正常生活、工作等。
五、对犯罪嫌疑人是否企图自杀或者逃跑的认定
1.犯罪嫌疑人犯罪后是否逃跑、是否为网上追逃人员等。2.犯罪嫌疑人是否以暴力、威胁手段抗拒抓捕等。3.犯罪嫌疑人有无自杀倾向，是否有过自杀或者自伤、自残以逃避法律追究的行为等。4.犯罪嫌疑人是否具备取保候审、监视居住条件等。
(作者为南京市建邺区人民检察院副检察长)
厦门市城镇个体劳动者医疗保险暂行管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市城镇个体劳动者医疗保险暂行管理办法
厦门市人民政府
第一条 根据《厦门市职工医疗保险试行规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇个体劳动者包括城镇个体经营人员、私营企业主及其它自由职业者。
第三条 城镇个体劳动者按上年度全市社会年平均工资总额的10％于每年6月15日前由个人一次性缴纳全年医疗保险费。30岁以下的人员，连续投保到60岁；超过30岁以上的人员参保时，必须按上述缴费基数和比例一次性补交自30岁至投保当年的医疗保险费，连续投保到
60岁。60岁以后，不再缴费。
超过30岁以上人员在计算补交年限时，应扣除医疗保险实施前符合国家规定的连续工龄或工作年限和医疗保险实施后参加医疗保险的缴费年限。
第四条 城镇个体劳动者的医疗保险由医疗保险经办机构委托所在个体劳动者协会或其它社会化服务机构办理。办理医疗保险后，由医疗保险经办机构发放职工医疗保险ＩＣ卡。
第五条 城镇个体劳动者以当年缴纳的医疗保险费总额为基数，按《厦门市职工医疗保险试行规定》第二十条第（一）项的比例划入个人医疗帐户，其余部分进入社会统筹医疗基金。30岁以上人员补交的医疗按50％的比例一次性划入个人医疗帐户；60岁以上的人员，以全市上年
度社会年平均养老金为基数。按10％的比例划入个人医疗帐户。
第六条 城镇个体劳动者参加医疗保险后，两年内发生的医疗费用，可从个人医疗帐户支付，社会统筹医疗基金不予支付，第三年开始按《厦门市职工医疗保险试行规定》第二十七条执行，60岁以上人员按《厦门市职工医疗保险试行规定》第二十八条执行。
第七条 城镇个体劳动者参保后不得退保。
第八条 本办法自1997年7月1日起施行。
1997年6月23日
国家税务总局关于我国境内企业向外国企业支付软件费扣缴营业税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于我国境内企业向外国企业支付软件费扣缴营业税问题的通知
国税发[2000]179号
2000-11-03国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
近接一些地区反映，我国境内企业向在我国境内无机构的外国企业支付软件费时是否扣缴营业税，在执行中时有争议。为规范税收管理，现就上述问题明确如下:
一、外国企业向我国境内企业单独销售软件或随同销售邮电、通讯设备和计算机等货物一并转让与这些货物使用相关的软件，国内受让企业进口上述软件，无论是否缴纳了关税和进口环节增值税，其所支付的软件使用费，均不再扣缴外国企业的营业税。
二、外国企业向我国境内企业出租邮电、通讯设备和计算机等货物，同时包含与这些货物使用相关的软件，如果软件单独收费，应视为出租上述货物的租金收入，根据《国家税务总局关于外国企业在中国境内取得的利息、租金收入是否征收营业税问题的通知》(国税发[1997]035号)的规定，不征收营业税。
三、本通知自1999年10月1日起执行。纳税人1999年10月1日(以海关报关日期为准，下同)以前进口上述软件自用，无论是否征税，均不再进行补、退税款处理；1999年10月1日以后国内企业向外国企业支付的软件费征收了营业税的，应作退库处理。
国家税务总局
二○○○年十一月三日