关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国家测绘局
关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的通知
国测人发[2010]29号
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
近期，党中央、国务院颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》），召开了全国人才工作会议，对更好地实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。学习宣传和贯彻落实好全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》是当前和今后一个时期测绘人才工作的中心任务。现就测绘系统学习宣传、贯彻落实全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关事项通知如下：
一、认真学习，深刻领会，把思想认识统一到中央精神上来
全国人才工作会议和《人才规划纲要》着眼于我国科学发展、长远发展大局，提出了一系列人才工作重要思想，确立了人才优先发展的战略布局，明确了建设人才强国的指导方针、战略目标、总体部署、主要任务和重大举措，是我国人才工作新的里程碑，为我们做好新形势下人才工作指明了方向。测绘系统各单位要高度重视，组织干部职工认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平同志等中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，深刻领会全国人才工作会议的重要精神和《人才规划纲要》的主要内容，充分认识加快建设人才强国战略的深刻含义，把思想认识统一到中央精神上来。要通过专题学习、培训、研讨等多种形式，不断巩固学习成果、深化学习认识、增强学习实效。各级领导和组织人事干部要带头深入学习，深刻理解全国人才工作会议和《人才规划纲要》提出的新思想、新理念、新目标、新要求，深刻理解人才资源是第一资源的重要思想，深刻理解加快建设人才强国的重大意义，深刻理解人才发展的指导方针、战略目标、重点任务和重要举措，进一步增强做好新时期测绘人才工作的责任感、紧迫感。要切实做好宣传工作，使广大职工普遍了解、各类人才准确理解全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》主要内容，努力营造人人关心人才工作、人人支持人才发展的浓厚氛围。
二、联系实际，开拓创新，把中央决策部署落到实处
测绘系统各单位要本着对测绘事业高度负责的态度，积极采取有效措施，把全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》各项任务落到实处。一是要加强研究，积极探索各类人才成长规律，对测绘人才资源开发的全局性、前瞻性问题进行战略思考，明确测绘人才工作的发展方向。二是要摸清家底，结合国家测绘局当前正在开展的测绘人才队伍建设调研活动，对本地区、本单位各类人才资源进行认真调查、准确统计和科学分析，找准薄弱环节和突出问题。三是要精心谋划，在认真总结“十一五”人才工作的基础上，有针对性地提出符合本地区、本单位实际的新时期人才工作发展目标、重点任务和保障措施，尽早谋划“十二五”人才工作。四是要突出重点，统筹抓好各类人才队伍建设，关键是要抓紧培养高层次创新型科技人才、大力开发测绘成果转化应用等领域急需紧缺专门人才，通过项目带动、课题研究、科技攻关、高端引进等方式，打造测绘人才高地。尤其要在加快培养造就青年人才上下功夫，不拘一格、广纳群贤，破除论资排辈、求全责备观念，畅通青年人才成长渠道，努力做到早发现、早搭台、早培养、早使用，使大批青年人才持续不断涌现出来，为测绘事业长远发展、跨越式发展提供不竭动力。五是要改革创新，突出以用为本理念，建立健全适应测绘事业发展、遵循测绘人才成长规律的人才引进、选拔、培养、使用、激励等机制，激发各类人才创造活力，提高人才使用效能。六是要加大投入，进一步拓宽人才工作资金筹措渠道，做到人才投资优先，支持和保证人才成长。
三、加强领导，落实责任，不断开创测绘人才工作新局面
当前，测绘事业正面临难得发展机遇，对测绘人才工作提出了新的更高要求。测绘系统各单位要切实加强领导，把学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》作为一项重大而紧迫的战略任务，把测绘人才工作摆在更加突出的位置，统一研究、统一谋划、统一部署。要强化责任,把识才、育才、选才、用才作为各级领导干部和领导班子的首要任务、根本职责，建立和完善“一把手”抓“第一资源”的人才工作目标责任制。要建立健全人才工作领导机构和组织机构，加强统筹协调，明确责任分工，狠抓督促落实，推进测绘人才工作不断向前发展。要切实做好人才服务各项工作，坚持用事业聚才，鼓励创新、宽容失败，关心人才学习和生活，千方百计为他们排忧解难，努力营造人才良好发展环境。
测绘系统各单位要及时将学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的有关情况报国家测绘局。
国家测绘局
二○一○年六月二十四日
抚顺市封山禁牧管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市封山禁牧管理办法
《抚顺市封山禁牧管理办法》业经2007年12月13日市政府第50次常务会议通过，现予发布。
市长
二00七年十二月十九日
抚顺市封山禁牧管理办法
第一条 为保护和培育森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事封山禁牧管理和放牧活动的单位和个人，应当遵守本办法。
本办法所称封山禁牧，是指对县（区）人民政府确定的生态区位重要、森林植被易遭破坏的林地进行封山管护，并在一定时期内禁止或者限制放牧活动的管理措施。
第三条 封山禁牧应当坚持统筹规划，封、育、管并重，恢复生态与保护农民利益兼顾的原则。
第四条 市、县（区）林业行政主管部门负责封山禁牧的组织实施和监督管理工作。动物卫生监督管理部门应当引导、扶持禁牧区群众调整畜禽品种结构，种植优质牧草，做好舍饲圈养技术服务工作。财政、农业、国土资源等部门按照各自的职责，共同做好封山禁牧的有关工作。乡（镇）人民政府负责组织实施本区域内的封山禁牧和舍饲圈养工作。
第五条 国家公益林地、特殊保护和重点保护的地方公益林地以及商品林中的未成林造林地、幼龄林地和其它生态脆弱区域的林地为本市封山禁牧区，实行全年禁牧。
封山禁牧区以外的林地，在11月1日至翌年5月31日期间实行禁牧，6月1日至10月31日可根据载畜量适度放牧。
第六条 县（区）林业行政主管部门应当组织有关单位在封山禁牧区的主要路口、山口等地设立标牌、界桩及其它设施，注明封山禁牧区域、期限和有关要求。
第七条 建立封山禁牧责任制。国有、集体和个人所有的森林、林木和林地的封山禁牧分别由国有林场、村级组织、私营林场以及林农等森林、林木、林地的所有者和使用者负责。
第八条 乡（镇）林业站以及国有、集体和私营林场应当建立护林组织，负责监督、制止禁牧区内的放牧行为。
第九条 封山禁牧区的村民委员会应当制定护林禁牧公约，明确村民保护森林资源的义务和责任。
第十条 市、县（区）人民政府应当对实行舍饲圈养者给予鼓励和扶持。
第十一条 封山禁牧区、禁牧期内禁止下列活动：
（一）放牧、砍柴；
（二）移动或者毁坏标牌、界桩及其它封山禁牧标志和设施；
（三）法律、法规、规章禁止的其它活动。
第十二条 违反本办法，由市、县林业行政主管部门按照下列规定处理：
（一）违反本办法第十一条第（一）项规定的，责令停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失，补种毁坏树木株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种树木不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付；
（二）违反本办法第十一条第（二）项规定的，责令恢复原状，并处1000元以下罚款。
第十三条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理。
第十四条 林业行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2008年6月1日起施行。
江西省卫生系统新闻宣传工作年度考评办法（试行）
江西省卫生厅
江西省卫生系统新闻宣传工作年度考评办法（试行）
赣卫办字〔2007〕20号
各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位：
为进一步加强全省卫生系统新闻宣传工作，鼓励和引导各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位主动、及时、准确地宣传卫生工作，更好地为卫生改革与发展服务，经研究，决定在全省卫生系统实施卫生新闻宣传工作年度考评，并制定了《江西省卫生系统新闻宣传工作年度考评办法（试行）》，现将《办法》印发你们，请认真遵照执行。
附件：《江西省卫生系统新闻宣传工作年度考评办法（试行）》
江西省卫生厅
二00七年八月六日
附件：
江西省卫生系统新闻宣传工作年度考评办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为充分发挥各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位卫生新闻宣传工作的主动性、积极性和创造性，进一步提高全省卫生新闻宣传工作水平，达到服务社会公众、服务卫生工作、服务领导决策的目的，特制定本办法。
第二条 本办法考核对象为各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位及卫生新闻宣传工作者。
第三条 年度考核评比采取计分的办法，原则上按年度卫生新闻宣传稿件累计总分来评定新闻宣传工作先进单位；新闻宣传工作先进个人由各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位推荐，省卫生厅根据个人实绩审定。
第四条 年度考核评比工作由省卫生厅办公室负责组织实施，根据评比条件进行检查考评，报厅长办公会研究确定先进单位和先进个人，通过一定形式进行表彰奖励。
第二章 评选条件
第五条 新闻宣传工作先进单位评选条件：本单位主要领导重视新闻宣传工作；新闻宣传工作指导思想明确；遵守新闻宣传工作纪律，坚持真实、及时、规范的工作原则；新闻宣传需完成基本任务数。年终根据新闻报道工作累计得分评选先进单位。
第六条 新闻宣传工作先进个人评选条件：从事或分管新闻宣传工作一年以上，政治思想好，热爱本职工作，有改革创新意识，业务水平较高，在本单位新闻宣传工作中起骨干作用，撰写的新闻报道采用率较高。
第三章 新闻宣传报道计分办法
第七条 以各地、各单位在新闻媒体（广播、电视、报刊、杂志、网络）上发表的宣传卫生工作稿件按评分标准计分。新闻宣传稿件可以由本单位工作人员撰写，也可以由单位提供新闻线索由新闻媒体记者撰写。
第八条 纳入计分的新闻宣传稿件内容应为宣传本地、本单位卫生工作。其中，纳入设区市卫生局计分范围的新闻稿件应是宣传本局、本市的卫生工作，所属县（市、区）卫生局和市直单位的新闻稿件不列入计分范围。
第九条 中央和国家级媒体：新闻、消息等短篇得5分，专题、通讯、专版等长篇得10分。
第十条 省级媒体：新闻、消息等短篇得3分，专题、通讯、专版等长篇得5分。
第十一条 市级媒体：新闻、消息等短篇得1分，专题、通讯、专版等长篇得2分。
第十二条 重要媒体（具体指人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、健康报等）加5分，重要位置（头版、头条）加5分、重要时段（新闻联播）加5分。
第十三条 同一主题被多家媒体同时报道，可累加计分。同一主题对多个单位综合报道的，各单位可单独计分。同一报道被多家网络媒体转载的，以转载的最高级别的网络媒体计分。
第十四条 在中央和国家级媒体上出现一次负面报道扣20分，同一地区、单位年度内在中央和国家级媒体连续两次出现负面报道的，取消当年评先资格；在省市级媒体上每出现一次负面报道，扣10分，在省市级媒体年度连续出现三次以上负面报道的，取消当年评先资格。
第十五条 各设区市卫生局每月报道不少于3篇次，省直各医疗卫生单位每月不少于2篇次。同一主题稿件被不同媒体采用按1篇计算任务完成数。全年累计3个月没有完成报道任务，取消年度评先资格。
第十六条 各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位应本着实事求是的原则，做好新闻报道登记和资料收集工作。报刊报道要保留原始资料，网站报道保留网页存档，电视、广播报道应尽可能采集节目，或保留用稿单，作为计分依据和接受检查的资料。
第十七条 各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位于每月10日前向省卫生厅办公室汇总上报本地、本单位上个月新闻宣传报道统计情况（附表）。
第十八条 省卫生厅办公室每两个月对各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位新闻宣传工作考核排序情况予以通报。
第四章 附 则
第十九条 本《办法》由省卫生厅办公室负责解释。
第二十条 本《办法》自公布之日起施行。