国家认证认可监督管理委员会


关于印发《机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求》的通知

国认实[2007]74号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

　　为全面贯彻实施《实验室和检查机构资质认定管理办法》及《实验室资质认定评审准则》（以下简称《评审准则》），统一和规范机动车技术性能检验机构的资质认定评审工作，依据《实验室和检查机构资质认定管理办法》以及机动车技术检验机构管理有关规定，国家认监委组织专家研究制定了《机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求》（以下简称《补充要求》），现将有关事项通知如下：

　　一、机动车技术性能包括机动车安全运行技术性能、营运车辆综合性能。机动车技术性能检验检测机构包括公安部门使用的机动车安检机构和交通部门使用的交通综合性能检验机构。

　　二、国家对机动车安全技术检验机构实行资质认定和检验资格许可制度。申请成为机动车安全技术检验机构，应先取得资质认定（计量认证）证书 。

　　三、应按照《评审准则》和本通知发布的《补充要求》对申请资质认定的机动车技术性能检验机构进行评审。

　　四、机动车技术性能检验机构应按其实际开展检验业务的工作场所独立向省级质量技术监督局申请资质认定。机动车技术性能检验机构原则上不得跨县（含县级市）级行政区域设立分支机构。

　　五、机动车安全技术检验机构申请资质认定的，至少应具备人工、侧滑、灯光、轴重、制动、排放、噪声、速度等项目的检测能力。公安交管部门另有规定的从其规定。

　　六、移动式机动车检测线（设备）申请资质认定的，应得到地（市）级以上公安交管部门和省级质量技术监督局负责机动车安全技术检验机构检验资格许可的部门的书面同意，并在规定的业务范围和行政区域内开展工作。

　　七、 申请资质认定的机动车性能检验机构应具有法人资格；非独立法人的机动车性能检验机构已经取得计量认证资质认定的，在其复查时，应完成独立法人注册。

　　不具有独立法人资格机动车安检机构申请资质认定的，各省级质量技术监督局原则上不予受理其申请。如需申请资质认定的，必须由地（市）级以上公安交管部门提出书面申请，并经省级质量技术监督局相关部门同意后，方可受理其申请。

　　八、本通知规定与以前有关规定不一致的，按本通知规定执行。

　　九、本通知有关规定和补充评审要求，自2008年1月1日起施行。

　　附件：机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求评审表



　　二○○七年十月二十二日

附件：
机动车技术性能检验机构资质认定评审补充要求评审表
（本评审附表与评审报告同时报送）

序号（对应准则） 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
4. 管理要求
4.1 申请资质认定的机动车性能检验机构应具有法人资格；非独立法人的机动车性能检验机构已经取得计量认证资质认定的，在其复查时，应完成独立法人注册。
4.1.1 不具有独立法人资格机动车安检机构申请资质认定的，符合国认实（2007）74号文第七条第二款的规定。
4.1.2 机动车性能检验机构应独立拥有机动车性能检测设备，其对检测场地的使用权限应在三年以上。
4.1.4 机动车性能检验机构应拥有在编或长期合同制员工。
序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
4.1.5 申请资质认定的机动车性能检验机构不得在开展公正检验的同时开展机动车修理业务。
4.4 检测和/或校准分包
经资质认定的机动车性能检验机构不得实施分包检测。
5.1 人员
5.1.2 机动车性能检验机构的人员应具有相应机动车技术检验业务知识，并经省级以上质量技术监督部门考核合格。对登录员、引车员、外观检查员、底盘检查员验证其操作的规范性和准确性。
5.1.6 机动车性能检验机构的技术主管、授权签字人应具有工程师以上（含工程师）技术职称。
序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
5.2 设施和环境条件
5.2.1 1）有相应的停车场地、路试检验的设备设施，进、出停车场地标志标线明显，出入口视线良好，不影响公共交通.
2） 检验厂房宽敞、明亮、防雨，通风照明设备完好，消防安全设备齐全，检测线布置合理，便于流水作业。
3）检测场地的长度、宽度、高度应满足检测车型的检测工作需要，并符合建筑标准的要求。各检测工位应有足够的检测面积，各工位在检测时应不产生相互影响。
4）检测线出入口应设引车道和必要的交通标志；检测线上应有工位标志、检测流程指示信号，应有防止非检测人员误入检测工作区的安全防护装置及标识等。
5）检测车间通道地面的纵向、横向坡度应小于1‰。在汽车制动检验台前后相应距离内，地面附着系数应不低于0.7。
5.3 检测和校准方法
5.3.1 对在用机动车的技术检验机构检验方法应依据《GA/T468—2004 机动车安全检验项目和方法》，营运汽车综合性能检验机构检方法验依据《GB18565-2001营运汽车综合性能要求和检验方法》，农用运输车（三轮汽车和低速货车）性能检验机检验构方法依据《JB/T 7235 -1994四轮农用运输车试验方法》、《JB/T 7237-1994 三轮农用运输车试验方法》、《GB 18321-2001 农用运输车噪声限值》、《GB 183221-2001 自由加速烟度限值》。公安交管部门、交通监管部门、农业管理部门另有规定的，应结合执行。
程序 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说明
5.4 设备和标准物质
5.4.1 1）拥有申报所承担的检测车辆类型和项目所需的侧滑、灯光、轴重、制动、排放、噪声、速度等必要的能够满足机动车安全技术检验的设备及其校准设备。
2）申请特殊检验资质认定的，还应当具备与从事特殊检验相适应的必要设备和条件。
3）对于不适应移动式机动车安全技术检验要求的简易检测装置，不能作为有效配置设备。
4）对于满足国认实（2007）74号文第6条要求使用移动检测设备的机构，评审时可以按照《GA/T123—1996移动式机动车安全检测站条件》进行考核立项。
5.4.10 计算机检测系统要求：
1） 机动车安检机构计算机联网检测系统应当具有车辆登录、规定检测项目、参数的自动检测、自动判定、参数修正（标定）、检测结果数据的自动传输，以及符合标准要求的检测报告的自动生成、检测数据自动存档、查询、生成统计报表等功能。
2）计算机联网检测系统配置的计算机等硬件和操作系统等软件，应当符合相关标准的要求，不得使用可以任意篡改或自动生成某些特定车型检测数据的检测软件。
评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
3）计算机联网检测系统应当建立适用的检测车型数据库和适用的检测标准项目、参数限值数据库，符合行业管理的要求，应当与公安交通管理部门和质量技术监督部门联网。暂时不能和质量技术监督部门联网的，应采取相应措施。
4）计算机联网检测控制系统应当设置检测标准、系统参数等数据修改的访问权限，防止随意更改检验报告。
5）从事营运机动车综合性能检测的机构有关计算机系统管理要求参照上述规定办理。


序号 评 审 内 容 评 审 意 见
符合 基本符合 不符合 缺此项 不适用 整改项及 说 明
6）为了便于公安交管部门和质检部门对检测站开展的检测业务的监督管理，各检测站应向上级主管部门开放数据库内容，具体的数据存储格式应符合主管部门规定的检测线联网系统数据库规范。
5.5 量值溯源
5.5.1 机动车技术性能检验设备已通过合法有效的型式认定，在用计量器具经质量技术监督部门授权的计量技术机构计量检定合格，并在检定有效期内。
5.6 抽样和样品处置
5.6.1 机动车性能检验不得采取抽样检验
5.6.6 可用机动车牌号作为样品编号
5.7 结果质量控制
5.7.1 机动车技术性能检验机构应结合本机构具体情况编制质量控制计划并保存监控实施记录，包括影象记录和文本记录
5.8 结果报告
5.8.1 机动车技术检验报告应使用规定的统一报告格式，发出的每一份检检验报告应留存文本备份（纸质文本或电子文本）。
评审组长： 评审员：

机构负责人确认：

年 月 日

中国政府 喀麦隆共和国政府


中华人民共和国政府和喀麦隆共和国政府关于相互促进和保护投资协定


（签订日期１９９７年５月１０日）
　　中华人民共和国政府和喀麦隆共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者之间的商业联系和增进两国的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　定义
　　本协定内：
　　一、“投资”一词系指本协定生效之前或之后根据缔约一方的法律法规在其领土内投入的各种资产，特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其它财产权利，如抵押权、质权、质押权、用役权和其它类似权利；
　　（二）公司的股份、股票和任何其它形式的参股；
　　（三）金钱的请求权或其它具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、商标、专利权和其它工业产权、专有技术和工艺流程；
　　（五）依照法律法规授予的特许权，包括勘探或开发自然资源的特许权。
　　任何对投资或再投资的资本和实物的法律形式的变更，不影响本协定项下作为投资的性质。
　　二、“收益”一词系指由投资所产生的扣除税款后的款项，诸如利润、股息、利息、提成费和其它合法收入。
　　未来的投资和再投资的收益亦享受与投资相同的保护。
　　三、“投资者”一词系指
　　（一）具有缔约一方或缔约另一方国籍的自然人；
　　（二）根据缔约一方或缔约另一方的法律设立的在其领土内有主营业地的经济组织或法人，以及由上述经济组织或法人直接或间接控制的经济组织或法人。
　　四、“领土”一词系指缔约一方国家的领土及其海域。
　　五、“海域”一词系指依据国际法缔约方国家拥有主权或行使主权权利或管辖权的海区和海底区域。

　　第二条　投资促进
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资并依照其法律法规及本协定的规定接受此种投资。
　　二、缔约双方承诺根据各自现行有效的法律为投资者实现在其领土内的投资提供进入、居留和获得工作许可的便利。

　　第三条　投资待遇
　　一、缔约各方承诺保证对缔约另一方投资者在其领土内的投资给予公平和公正的待遇，根据其法律法规给予不低于其国民的投资的待遇或者给予最惠国待遇，两者从优适用。
　　二、最惠国待遇不适用于缔约一方由于边境贸易的原因或依照参加或缔结的自由贸易区、经济联盟、关税同盟、共同市场或其它形式的地区性经济组织或类似国际协定，或避免双重征税协定或其它有关税收公约而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。

　　第四条　投资保护
　　一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内进行的投资，应受到缔约另一方的保护以及充分和全面的安全保障。缔约各方承诺，在不影响其法律法规的情况下，保证缔约另一方在其领土内的投资的管理、维护、使用、受益或终止不受不公平或歧视性措施的损害。
　　二、在东道国内依据其现行有效的法律法规，对投资的扩大、变更和转让，亦应视为投资。
　　三、投资的收益以及按照缔约一方法律进行的再投资享受与原始投资同样的保护。

　　第五条　征收与补偿
　　一、缔约任何一方的有关当局对缔约另一方的投资者的投资采取国有化、征收或其它类似措施（以下称“征收”）应符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照法律程序；
　　（三）所采取的措施是非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款第（四）项规定的补偿应等于采取征收措施前一日或征收为公众知晓前一日被征收投资的市场价值。
　　补偿的支付不得无故迟延，亦不得无故拖延支付期限，并能有效实现和自由转移。
　　三、当缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其它类似事件而遭受损失，缔约一方的投资者应享受不低于缔约另一方对投资者采取恢复、补偿或其它补偿措施时根据最惠国待遇原则所给予的待遇。

　　第六条　汇出
　　一、缔约一方保证缔约另一方投资者以可兑换货币自由转移在其领土内的投资和净现金收益，包括，特别是：
　　（一）利润、股息、利息或其它合法收入；
　　（二）与投资有关的贷款的偿还款项；
　　（三）投资的转让、全部或部分清算所得款项，包括资本增值；
　　（四）第五条的补偿款项；
　　（五）缔约一方的国民在缔约另一方领土内经批准从事与投资有关工作的工资和收入。
　　二、上述第一款所指转移应按照转移之日通行汇率进行。

　　第七条　代位
　　一、如果根据法律或合同，缔约一方的投资者取得了非商业风险保险并因此获得了赔偿金支付，缔约另一方应承认保险人对该获得赔偿的投资者的权利的代位权。
　　二、根据对有关投资的担保，保险人所行使的权利不得超过其所代位的投资者原有的权利。
　　三、因代位所获得的款项的转移应按第六条的规定进行。
　　四、缔约一方和承保缔约另一方投资的保险人之间的纠纷，如保险人是国营的，应根据本协定第八条的规定予以解决；如保险人是私营的，则应根据本协定第九条的规定予以解决。

　　第八条　缔约方之间争端解决
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径解决。
　　二、如上述途径不能解决，则应缔约任何一方的请求，争端应提交由缔约双方代表组成的临时委员会，临时委员会应不迟延地召开会议。
　　三、如果临时委员会在谈判开始后六个月内未能解决争端，则应缔约一方的请求，应将该争端提交国际仲裁庭解决。
　　四、上述仲裁庭按如下方式组成：缔约各方各委派一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员作为仲裁庭主席。前两名仲裁员的委派应在缔约一方通知缔约另一方将争端提交仲裁庭之日起三个月内完成，主席的委派应在五个月内完成。
　　五、如果在上述第四款规定的期限内未能完成委派，缔约任何一方可以提请国际法院院长完成上述委派。
　　如果国际法院院长是缔约任何一方国民，或由于其它原因不能履行此项职责，则应请国际法院副院长完成有关委派。
　　如果国际法院副院长是缔约任何一方国民，或由于其它原因不能履行此项职责，则应请国际法院非为缔约任何一方国民的最资深法官完成有关委派。
　　六、仲裁庭应依照本协定的规定和国际法原则以多数票通过做出裁决。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。

　　第九条　投资争议的解决
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就投资所产生的任何争议应尽量由争议双方通过友好协商解决。
　　二、如争议自书面通知之日起六个月内争议双方未能通过直接安排的友好协商方式解决，则争议可根据投资者的选择提交：
　　（一）在其领土内接受投资的缔约一方有管辖权的法院；
　　（二）根据一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的《解决一国和他国国民间投资争端公约》设立的“解决投资争端国际中心”仲裁：
　　为此，缔约各方不可撤销地同意将有关征收补偿额的争议提交该仲裁，其它争议需经缔约双方同意后方可提交该仲裁。
　　三、任何与争议有关的缔约方在仲裁或仲裁裁决的执行过程中，不能以投资者根据保险合同获得了赔偿为由设置障碍。
　　四、该仲裁庭应根据在其领土内接受投资的争议一方的缔约一方的国内法包括其冲突法规则、本协定的规定、与投资有关的公约以及国际法原则做出裁决。
　　五、仲裁裁决是终局的，对争议双方均有拘束力。缔约双方承诺根据其各自国内法律执行上述裁决。

　　第十条　适用范围
　　本协定适用于在其生效之前和之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方领土内进行的投资。

　　第十一条　最后条款
　　一、如果一项投资同时受到本协定和缔约一方的国内法或缔约双方现已或将来加入的国际公约的管辖，则缔约另一方投资者可从优适用其规定。
　　二、本协定应由缔约双方相互通知完成各自国内法律程序并自最后一方收到通知之日起三十日后生效，有效期为十年。如缔约一方未在有效期满前六个月内通知缔约另一方终止本协定，则本协定将继续有效十年，并依此法顺延。
　　缔约任何一方有权在本协定有效期满前六个月内书面通知终止本协定。
　　三、本协定终止后，在本协定终止之日前进行的投资应继续受本协定保护十年。
　　双方政府授权各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九七年五月十日在雅温得签订，一式两份，每份都用中文和法文写成，两种文本同等作准。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　喀麦隆共和国政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　吴　　　仪　　　　　　　　　　爱德华·阿卡姆·姆高姆
　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　（签　字）