关于印发《总行签署经济合同问题的暂行规定》的通知
中国建设银行
关于印发《总行签署经济合同问题的暂行规定》的通知
1990年10月4日，中国人民建设银行
总行机关各部门：
《总行签署经济合同问题的暂行规定》业经总行一九九○年九月十七日第十次行务会议讨论通过，现印发各部门，请遵照执行。
附件：总行签署经济合同问题的暂行规定
为保证总行签订经济合同的法律效力，根据《经济合同法》有关规定，现对总行签署经济合同有关问题规定如下：
一、凡以总行名义与国内有关单位签署的合同、协议，签署双方均应加盖公章，并有法定代表人（或其授权代理人）签字，方能具有法律效力。
二、总行与国内有关单位签订的委托代理协议、信用保证协议、联营协议均由总行主管副行长签字，加盖总行公章。主管副行长认为有必要报请总行行长签字的重要委托代理协议，信用保证协议和保函联营协议，应由总行行长签字。总行行长外出，授权在家主持工作的副行长为代理人。
三、总行与国内经济单位签订的借款合同和筹资协议，授权信贷部主任（主任外出时为主持工作的副主任，下同）、投资部主任、建经部主任、筹资部主任、计划部主任、国际部主任为代理人，按照业务分工，在其分管贷款种类和筹资范围内签字，加盖总行公章。
四、总行与国内生产供销单位签订的购销合同、订货合同、工程合同、合作协作协议，授权办公室主任、财会部主任、行政部主任、计算中心主任为代理人，在业务分工范围内签字，加盖总行公章。
五、总行与境外金融机构、经济组织签订的合同、协议，依照国际惯例，采用有权人签字的办法，一般不加盖公章。有权人为行长、副行长、国际部正、副主任，依照对方签字人职务，实行对等原则。
六、授权代理人要认真履行职责，不得超越代理权限，不得层层下放。合同、协议协商过程中，需要请示汇报的问题，仍应按照规定程序，报经领导审批。
七、授权代理人对合同、协议签字后，应送办公室加盖总行公章。办公室应在审查符合代理权限后用印，并逐项进行登记。各部门一律不得以业务专用章或部门公章，代替总行公章。
八、本规定一九九○年十月一日起执行，由办公室负责解释，并由办公室负责对执行情况进行监督检查。
民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
民政部 中国科协
民政部、中国科协关于开展科技扶贫试点工作的通知
民政部、中国科协
北京、河北、山西、内蒙、吉林、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、广东、云南、陕西、宁夏等省、自治区、直辖市民政厅（局）、科协：
自民政部、中国科协联合发出民（85）农49号《关于科技扶贫工作的通知》以来，各级民政部门和科协加强了协作，使各地的科技扶贫工作有了新的进展。为了进一步做好这项工作，经反复协商，从你省（区、市）选一个多灾贫困县（旗，下同，名单附后）进行科技扶贫工作的试
点，争取在两三年内使这些贫困县的群众通过学习，采用科学技术，发展生产，增加收入，解决温饱，摆脱贫困，治穷致富。现将试点工作的要求及有关事项通知如下：
一、各级民政部门、科协应协调动作，组织各方面的专家和技术人员，对试点县进行一次综合性的实地考察，从当地的实际需要和可能出发，进行综合研究和可行性论证，提出开展科技扶贫的长远规划和近期行动计划，报请县委和政府审批实施。
二、科技扶贫的经济项目，要在充分发挥当地各种优势的前提下，本着远近期相结合、重在当前和大小相结合、以小为主的原则，优先安排好投资小、见效快、市场广阔、资源可靠、效益大、辐射面宽的项目，以便能在短期内取得较好的效果。同时，各个项目要协调配合，相辅相成，
不断向纵深发展，不断提高经济效益和社会效益。
三、科技扶贫的关键是源源不断地把适用的先进技术送往广大农村。要根据扶贫的具体需要，下功夫做好技术引进和技术培训工作，为贫困户发展生产、推广先进技术创造条件，培训技术骨干。
四、为充分发挥群众依靠科学技术治贫致富的积极性和创造性，在农村要积极倡导和建立以农民技术骨干为主体的专业技术研究会，开展群众性的专项研究、试点和示范推广活动；建立各种群众性的技术服务组织，开展提供良种、传授技术、组织加工、贮运、销售等产前、产中、产后
系列化服务。
五、各试点县的救灾扶贫领导机构应把科技扶贫作为一项主要任务抓紧抓好，组织县内有关单位通力合作，推进科技扶贫工作的开展。鉴于这项工作涉及范围广，建议在县民政局内设立科技扶贫办公室，从县民政部门、科协抽调人员组成，负责处理日常工作。民政部门主要负责上下联
系和部门之间的协调；科协主要负责组织科技人员参加考察论证、提出扶贫方案和开发建议，并协助引进技术、引进人才、组织技术培训、编写科技资料和提供技术服务等。
开展科技扶贫工作，必须做到扎扎实实，精打细算，有计划，有步骤，办实事，讲实效，不搞花架子，不图虚名，反对大轰大嗡、浮夸和铺张浪费。各省、区、市民政厅（局）、科协接到本通知后，应立即进行联系，研究提出行动方案，向当地党委和政府请示汇报，迅速开展工作。请
将各试点县科技扶贫工作的长远规划、近期行动计划以及有关工作情况尽快报民政部和中国科协。
附：全国科技扶贫工作试点县名单
1.北京市 密云县
2.河北省 丰宁县
3.山西省 临县
4.内蒙古自治区 敖汉旗
5.吉林省 洮安县
6.浙江省 盘安县
7.安徽省 临泉县
8.江西省 永新县
9.山东省 沂水县
10.湖南省 宁远县
11.广东省 东方县
12.广西壮族自治区 马山县
13.云南省 富宁县
14.陕西省 商县
15.宁夏回族自治区 泾源县
1986年4月18日
被保险人与受益人同时死亡，保险金应当有谁继承
泰康人寿平顶山公司 马河峰
案情简介：
林娟娟，女，38岁，2004年10月通过某银行代理，投保泰康人寿的千里马两全保险（分红型），趸交保险费10000元；保险单指定林娟娟的儿子王小军为身故受益人。2005年2月14日晚上林娟娟、丈夫王成、儿子王小军一家三口人煤气中毒身故，2月15日被亲属发现时全部死亡了，2月20日经煤气公司检测和公安机关侦察确认林娟娟一家系煤气管道阀门老化泄漏而导致的林娟娟一家人死亡。随后亲属们整理林娟娟的遗物中发现有一个是泰康人寿保险公司的保险单，于是亲属们持保险单向泰康人寿保险公司申请林娟娟的身故保险金理赔。
案件结论：
泰康人寿接到保险理赔申请后经审核，林娟娟的死亡属于意外伤害，按照千里马两全保险的规定，意外身故应赔付基本保险金额×2，林娟娟的基本保险金额是10940元，应赔付10940元×2＝21880元。在审核受益人时，受益人与被保险人同时死亡，应当按照继承法来确定有谁来继承这笔保险金。
《继承法》第十条规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，有第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，有第二顺序继承人继承。
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第2条规定，相关有继承关系的几个人在同一事件中死亡，如不能确定死亡先后时间的，推定没有继承人的人先死亡。死亡人各自都有继承人的，如几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡；几个死亡人辈分相同，推定同时死亡，彼此不发生继承，由他们各自的继承人分别继承。
林娟娟一家在煤气中毒中同时死亡，根据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第2条规定属于几个死亡人辈分不同，推定长辈先死亡，因此推定林娟娟和丈夫王成先死亡，受益人儿子王小军后死亡，此保险金应当由王小军的继承人继承，王小军的第一继承人已经不存在，应当由第二顺序继承人中的祖父母、外祖父母继承共同继承。
在泰康人寿确认受益人后很快将林娟娟的身故保险金21880元，均等分给了继承人王小军的祖父母和外祖父母4人。
案件启示：
保险公司在处理保险金的继承中，同时会涉及多个法律问题，应当仔细分辨法律落脚点，正常处理保险金的继承关系。
mahefeng@taikang.com
2005年4月29日