国家中医药管理局


中医药国际科技学术会议与展览管理细则

（国家中医药管理局印发）

　　第一章总则

　　第一条 为加强对中医药国际科技学术会议与展览的管理，鼓励国内中医药单位、机构、团体积极举办中医药国际科技学术会议与展览，根据科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局联合制定的《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》，特制定本《管理细则》。

　　第二条 在我国境内（不含港、澳、台地区）举办中医药国际科学技术会议与展览（以下简称中医药国际科技会展），其申报、审批、协调管理等应当遵照本《管理细则》具体实施。

　　第三条 本《管理细则》所称中医药国际科技会议，是指与会代表来自三个或三个以上的国家或地区（不含港、澳、台地区），以中医药科技学术研讨为主要目的的研讨会、报告会、交流会、论坛等。

　　本《管理细则》所称中医药国际科技展览，是指以中医药科研、技术及高技术产品的展示交流为目的，境外参展商比例在20％以上的展览会、博览会（一般指代表性和综合性较强的展览）、技术展示交流会等。

　　第四条 本《管理细则》所称中医药国际科技会展，其规模分为较大规模和一般规模。

　　本《管理细则》所称较大规模中医药国际科技会议，是指国外代表人数在150人以上的中医药国际科技会议。

　　本《管理细则》所称一般规模中医药国际科技会议，是指国外代表人数在150人以下的中医药国际科技会议。

　　本《管理细则》所称较大规模中医药国际科技展览，是指展览面积在1000m2以上的中医药国际科技展览。

　　本《管理细则》所称一般规模中医药国际科技展览，是指展览面积在1000m2以下的中医药国际科技展览。

　　第五条 境外机构不得单独在我国境内举办中医药国际科技会展。

　　第二章 申报

　　第六条 经科技部认定有主办资格的单位可以主办中医药国际科技会展；其他各有关单位欲承办我局主办的中医药国际科技会展，应当在每年11月底以前书面申报承办意向。

　　举办或承办中医药国际科技会展应提前6个月申请，举办或承办较大规模（ 150人以上，展览面积在 1000m2以上的，下同）中医药国际科技会展应提前12个月申请。

　　第七条 局直属单位举办中医药国际科技会展需报经国家中医药管理局审批同意。

　　第八条 各地有关单位举办一般规模（150人以下，展览面积在1000m2以下，下同）中医药国际科技会展须报各省、自治区、直辖市、计划单列市科技主管部门审批，并将审批结果报国家中医药管理局及科学技术部备案，展览还须抄报海关总署和主管地海关。

　　第九条 举办较大规模中医药国际科技会议须报国家中医药管理局审核备案后，向科学技术部提出申请，最后经国务院审批。

　　第十条 举办较大规模中医药国际科技展览须报国家中医药管理局审核备案后，报科学技术部审批，并抄报海关总署和主管地海关。

　　第十一条 海峡两岸中医药科技会展台湾地区代表或厂商（不含台商在华投资企业）参加国际科技会展名单须报国家中医药管理局审核备案，然后报国务院台办或科学技术部台办审批。

　　第十二条 涉及未建交国家或其他敏感议题、主题或内容涉及台湾问题、政府间国际组织在华举办的中医药国际科技会展和其他重要的中医药国际科技会展，应按《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》文件要求申报，经国家中医药管理局审核，由科学技术部征求外交部意见后审批，必要时还将由科学技术部呈国务院审批。

　　第十三条 各地审批的中医药国际科技会展可以使用中国地方性会展名称，如"中国（地区名）国际××会议（展览）"；但冠以"中国"、"中华"、"全国"等字样和使用"中国国际××会议（展览）"及其他类似名称的中医药国际科技会展，须报国家中医药管理局并经科学技术部批准；规模较小的地区性展览一般不使用"博览会"的名义，不具备代表性的展览不得使用综合性展览名称。

　　第十四条 会展获得批准后，如申请文件中所列内容有重大变更，应向审批部门办理变更或重新批准手续。

　　第十五条 举办中医药国际科技会展的申请文件内容应包括

　　（一）会展的中英文名称；

　　（二）主办单位和承办单位的中英文名称（只需前两个主办单位的英文名称）；

　　其中主办单位指制定中医药国际科技会展的举办方案或计划，负责财务管理等重要工作并承担民事责任的单位。

　　承办单位指接受主办单位委托，负责会展具体业务操作的单位。

　　如会展涉及多个主办单位，各单位间应明确职责分工和责任。境外机构在我国境内举办中医药国际科技会展，需联合或委托我国境内单位作为主办或承办单位进行；

　　（三）会展目的及内容（同时提供中英文摘要，均不超过40字）；

　　（四）会展信息安全、科技保护的措施；

　　（五）举办时间、地点、会期或展期的天数；

　　（六）会议人数和展览面积。其中中医药国际科技会议申请时需提供总人数和国外代表人数（不含港、澳、台地区代表），展览面积指展览实际有效面积（净面积）。单独举行的国际展览只需申报展览面积。如会议与展览同时举行，则另需提供参加会议的人数；

　　（七）经费来源；

　　（八）会展联系人、联系办法（电话、传真、电子邮件地址和网址）等；

　　（九）举办大规模中医药国际科技会展应提交可行性分析报告；

　　（十）中医药国际科技会展的主办和支持单位如涉及政府机构， 申报文件中需附有政府机构的同意函；

（十一）在异地举办中医药国际科技会展，需附有主办地科技主管部门的意见；

　　（十二）中医药国际科技会展的申请一事一报，申报文件一式两份。

　　第三章 审批

　　第十六条 审批部门将在收到申请后的15个工作日内给予批复。

　　第十七条 审批文件

　　中医药国际科技会展批件内容一般应包括：来文号、会展中文名称、举办单位、地点和会期（展期）、国外代表人数、展览面积、经费情况等。

　　第十八条 国家中医药管理局将严格控制同类会展的数量，推动会展质量的提高。对举办主题相同或内容相近的会展申请，加强协调，并按以下原则审批：

　　（一）同类会展，原则上在同一省、自治区、直辖市、计划单列市及省会城市，每年不超过2个；

　　（二）优先批准规模大、影响大、定期举办的会展；

　　（三）优先批准具有行业优势和举办经验的单位举办的会展。

　　第四章 附则

　　第十九条 主办单位应及时总结中医药国际会展举办情况，大规模会展、影响较大的会展结束后2个月之内应向国家中医药管理局及其他审批部门报送总结报告。对未及时报送总结的单位，将暂停受理其申请。

　　第二十条 本《管理细则》中所称'以上'、'内'、'之内'，包括本数。

　　第二十一条 本《管理细则》由国家中医药管理局负责解释。

　　第二十二条 本《管理细则》自2002年10月25日起实施。B21



铁道部


国际集装箱运输管理暂行办法

1990年5月14日，铁道部

第1条 为加强国际集装箱运输的管理，特制定本办法。运输国际集装箱除按本办法外，还应按《铁路集装箱运输规则》和《铁路集装箱运输管理规则》办理。
第2条 本办法的国际集装箱运输，是指能用于国际间运输的20英尺、40英尺国际标准集装箱的铁路运输。
第3条 国际集装箱运输由铁路局（分局）货运部门负责。铁路局国际集装箱运输营业所（办公室）、港口站（口岸站）的国际集装箱运输办公室具体办理国际集装箱的跟踪、返空、回空利用等日常工作。
第4条 国际集装箱运输分为单程和往返两种形式，由托运人在托运时确定。单程运输的，铁路负责将集装箱运抵到站；往返运输的，铁路负责将集装箱运抵到站；并在到达次日起15日内起运（铁路停限装除外），向托运人指定的车站回送空箱。
第5条 托运人要求往返运输的，应在运单“托运人记载事项”栏中写明：要求空箱返回××站（××专用线）××收货人。
往程到站在交付时，应要求收货人在指定的时间内将空箱送回，由车站组织返程运输。因收货人责任造成国际集装箱不能按时返回的，托运人追究责任时，应由收货人承担。
往程重箱（单程空重箱）的运费和服务费在往程（单程）发站向托运人核收，返程空箱的运费和服务费在往程到站向收货人收取。当往程收货人有相同到站的出口货物可以装箱，提出托运人同意使用集装箱的证明，有已经批准的月计划，并能在规定的时间内装箱起运的，仅核收返程重箱的运输费用，不收返程空箱运输费用。
国际集装箱运输服务费：单程每箱（重或空），20英尺箱100元、40英尺箱200元。
第6条 国际集装箱运输由托运人提报月度货物运输计划（补充计划）或直接提交运单，在港口站（口岸站）应通过国际集装箱运输办公室提报。往返运输国际集装箱返回的空箱运输计划，由回空车站负责。车站在要车计划表和运单上加盖“国际集装箱运输”红色戳记。
第7条 国际集装箱运输由集装箱调度统一指挥。车站逐级上报“国际集装箱运输请令报告”（见格式一）跨局运输由部集装箱调度命令批准，铁路局管内运输由局集装箱调度命令批准。往返运输使用一个命令号。
铁路局（分局）对国际集装箱运输应优先安排计划，优先批准日请求车，在无部停装令时，应保证按命令要求发运。
第8条 单程运输的发站，往返运输的往程发站和往程到站应根据国际集装箱的运单填写“国际集装箱跟踪单”（见格式二），一批一式二份，一份留站存查，一份随货票送到站。回空利用的中间站不另填写，将往程到站填写的原单随运输票据继送空箱到站。
返程空箱的运单由车站填写，“托运人”栏填记往程的托运人，“承运人记载事项”栏内填记：国际箱铁路回空，跟踪单××号。
车站应建立《国际集装箱到达、发出登记簿》，对国际集装箱跟踪单的内容及时进行登记。
第9条 对托运的或返程运输的国际集装箱空箱，铁路可以组织利用，顺路一次装货。利用空箱的发站应是或靠近往程到站，装运货物的到站应是或靠近空箱到站。如是非办理站，应经到局同意，并确定集装箱总重不超过到站集装箱装卸设备起重能力的限制。利用回空箱发出后，发局应及时电告到局。回空利用货物到站应及时将集装箱掏空，向空箱到站回送。
利用回空箱的发站应在利用回空箱的运单“承运人记载事项”栏内填记：国际箱利用回空，跟踪单××号。不另填写空箱运单。
利用回空箱的运费不能少于相同里程空箱的运费。如利用回空区间和原回空区间不一致时，应支付往程到站至利用回空发站和利用回空到站至空箱到站的空箱运费。为组织空箱利用，国际集装箱空箱在铁路枢纽内调动时，经局集装箱调度命令批准，可免除空箱运费。
第10条 因铁路组织回空利用，收取的空箱运输费用，在支付了上一条的运费和利用回空到站的空箱装卸费后，剩余部分按回空利用组织局70％、回空利用到局30％分成。具体清算办法由双方铁路局商定。
服务费（含回空利用剩余部分）列入客货服务基金科目，按月转铁路局国际集装箱营业所（办公室）。铁路局国际集装箱营业所（办公室）对此款应专项掌握，按铁道部有关规定管理使用，主要用于发展国际集装箱运输。发生的劳务开支，按铁运［1987］93号文精神办理。
第11条 铁路局可根据本办法制定实施细则，并报铁道部备案。
第12条 本办法自1990年6月1日起实行，同时废止下列文电：
1．运集［1988］88号《关于公布国际集装箱联运试行办法的通知》
2．铁道部1987年12月8日285号电
（附件略）