广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第118号


深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区贯彻<全民所有制工业企业转换经营机制条例>实施办法》等7件规章的决定，已经2002年4月29日深圳市人民政府三届五十五次常务会议审议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

市长：于幼军

二○○二年七月二十三日


深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区贯彻＜全民所有制工业企业转换经营机制条例＞实施办法》等7件规章的决定

（2002年4月29日深圳市人民政府三届五十五次常务会议审议通过）

为履行中国作为世界贸易组织成员的义务，根据《中国加入议定书》和《中国加入工作组报告书》以及有关法律规定，深圳市人民政府决定对《深圳经济特区贯彻＜全民所有制工业企业转换经营机制条例＞实施办法》等7件规章作如下修改：

一、深圳经济特区贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》实施办法（1993年1月4日市政府令第5号发布，1994年3月3日市政府令第22号修订）

（一）第六条第一款修改为：“企业的设立和经营，属于下列各项之一的，须按市政府有关规定报政府行业主管部门审批,企业凭批准文件依法向市工商行政管理机关办理企业法人登记和向市国有资产管理部门办理产权登记：

（一）特区产业政策限制发展的项目；

（二）对环境有影响的建设项目；

（三）涉及社会安定和人民群众安全的特种行业和项目；

（四）根据国家有关规定和特区经济社会发展的需要应当控制的行业和项目；

（五）关系国计民生的项目以及法律、法规和特区规章规定的专营、专卖项目；

（六）国有资产占控股地位的股份有限公司；

（七）向境外投资或者在境外开办企业。

“本实施办法施行后，本条第一款第（一）、（三）、（四）、（五）项的目录由市发展计划局商有关行业主管部门每半年编制一次，第（二）项的目录由市发展计划局商市环境保护局每半年编制一次，并予以公布。”删除该条第二款。

（二）删除第十九条、第二十条。

二、深圳经济特区民办科技企业管理规定（1993年6月23日市政府令第10号发布）

删除第十五条。

三、深圳经济特区金银市场管理暂行规定（1993年10月21日市政府令第16号第2件发布,1999年1月26日市政府令第82号修订）

（一）删除第六条。

（二）该规定中“中国人民银行深圳经济特区分行（以下简称特区人民银行）”改为“中国人民银行深圳市中心支行(以下简称深圳人民银行）”。

四、深圳经济特区举办经贸展览会暂行规定（1993年10月21日市政府令第16号第14件发布）
删除第七条。

五、深圳经济特区施工企业管理规定（1996年3月5日市政府令第50号发布）

第八条修改为：“境外施工企业到本市提供建设施工服务的，依照国家有关法律规定办理。”

六、深圳经济特区出租屋管理若干规定（1997年8月6日市政府令第63号发布）

（一）第六条第一款修改为：“住宅出租屋实行《出租屋治安管理责任书》和《计划生育合同书》制度。”删除该条第二款。

（二）第七条修改为:“具有房屋产权证明材料的房屋业主或管理人将房屋出租的,出租人必须将租赁合同及房屋产权证明材料送到区房屋租赁管理部门和公安机关办理登记。租赁双方必须按前条第二款规定要求办理有关手续。”

（三）删除第十八条。

七、《深圳经济特区实施<医疗机构管理条例>若干规定》实施细则（1997年11月7日市政府令第65号发布）

（一）第一条修改为：“根据《深圳经济特区实施<医疗机构管理条例>若干规定》（以下简称《规定》）第五十一条的规定，制定本实施细则。”

（二）删除第三条、第四条、第五条；

（三）删除第七条第（一）项、第（五）项，第（二）、（三）、（四）项不变；

（四）第十三条修改为：“取得《医疗机构筹建批准书》的单位或个人，其筹建工作完成后，应向区卫生行政管理部门申请执业登记。申请医疗机构执业登记时，申请者应按《规定》第十条提交相关证明材料。”

（五）第二十一条第二款修改为：“其它医疗机构聘用卫生技术人员从事医务工作时，应在聘用之日起七日内到其所在地的区卫生行政管理部门备案，并提供下列材料：

（一）用人单位的《医疗机构执业许可证》；

（二）被聘用人员的身份证和《执业资格证书》原件及复印件；

（三）被聘用人员的离退休证明、待业证明或辞职证明等有关证明材料；

（四）医疗机构与被聘用人签订的聘用合同。”

根据本决定对上述规章部分条文顺序作相应调整。

本决定自2002年9月1日起施行。

上述规章根据本决定作相应的修正，重新公布。


宁夏回族自治区吴忠市人民政府


吴忠市人民政府关于印发《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》的通知
吴政发〔2008〕74号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：
《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》已经吴忠市人民政府第八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ八年八月二十六日　　　　


吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定


第一条 为了进一步加强和规范房地产税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国契税暂行条例》等法律法规，以及国家税务总局《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(国税发［2005］156号)的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内从事房地产业的单位、个人(以下简称纳税人)依法缴纳房地产税收，适用本办法。
第三条 本办法所称房地产业，是指从事土地使用权转让、房地产开发、销售不动产及二手房交易的行业及其相关活动。
第四条 本办法所涉税收，是指房地产开发项目的立项、施工建设、土地使用权转让、房地产销售、二手房屋转让、房地产出租等生产经营过程中发生的营业税及附加、水利建设基金、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税（城市房地产税）、耕地占用税、契税、车船税、印花税等。
第五条 房地产税收一体化管理，坚持“源泉控管、先税后证（即先向地税机关缴纳相关税收，后办理产权证书）”的原则，实行政府领导、部门配合、社会参与、司法保障、税务主管、信息化支撑的综合治税机制。
第六条 税务主管部门具体负责房地产业税收征管工作。各级发改、国土资源、规划、建设、房地产、工商、公安、财政等行政主管部门在各自的职责权限范围内，协同做好房地产税收一体化管理工作。
第七条 房地产税收一体化管理实行信息互通和共享制度，相关行政主管部门应当在每个季度第一周内向同级税务主管部门提供相关涉税信息。

纳税人建设项目内容和相关事项发生变更、补充和修改的，相关行政主管部门应当自变更、补充和修改之日起15个工作日内向同级税务主管部门提供信息。
第八条 税务主管部门应加强对土地使用权转让税源管理，严格界定行政划拨土地交易(含国家以法定形式收回土地使用权)、企业整体拍卖等涉及到土地使用权转移、变更行为的征免税政策。

对应纳税行为，税务主管部门应确定应纳税种，核定计税依据，计算应纳税额，及时办理税款入库手续，开具土地使用权转让相关发票。
第九条 纳税人转让土地使用权未按规定缴清应纳税款(包括滞纳金、罚款)，又不能提供相关延期缴纳税款手续或不能提供有效不纳税(免税)证明的，税务主管部门不得为其开具相应的发票。
第十条 房地产开发企业应当及时将房地产开发项目相关税源信息报税务主管部门办理项目登记。信息内容包括：房地产开发项目名称、用地规划、投资计划、资金来源、施工单位、承包或分包（转包）情况、开工时间及工期、施工进度及预付工程款情况、竣工决算及税收清算情况等。

第十一条 税务主管部门根据房地产开发项目工程税源信息建立分户征管信息档案，实行项目跟踪管理。对已竣工房地产开发项目工程，应在竣工后1个月内办理项目税收检查结算事项。

第十二条 房地产二级市场住房销售行为，依据原购房时间、建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等涉税信息，按普通住宅和非普通住宅分类管理。

第十三条 国土、房管部门办理《土地使用证》和《房产证》等相关权属证照时，应当查验税务主管部门开具的完税证明或者减、免税证明后方可按规定程序办理。
第十四条 国土、房管部门与同级税务主管部门应按季将办理《土地使用证》、《房产证》的办证信息与征税信息进行比对。
第十五条 对严重偷逃税且又不按规定期限和要求进行整改的房地产开发企业、建筑安装施工企业，建设、房管部门应及时提请上级行政主管部门降低直至取消其经营资质；对有偷逃税行为的施工企业，在申请办理工程项目竣工验收手续时，建设部门应积极配合税务部门督促其开展税收自查并依法缴纳税款；公安部门结合房屋租赁税收清理整顿工作,,为税务部门依法征管提供保障。
第十六条 税务主管部门不按规定征税和出具《土地使用权转移税务税收证明单》和《房屋产权转移税收证明单》或减免税审批单、销售不动产发票或无形资产发票，造成税收流失的，依法追究相关人员的责任。

第十七条 国土、房管等部门不按规定配合税务部门开展信息交流比对工作，未经查验完税证明或免税证明，擅自办理《土地使用证》、《房产证》或他项权利证书，造成税收流失的，应当协助税务机关追缴税款。无法追回的，所流失的税款连同滞纳金、罚款，由财政部门从其行政经费中扣抵。情节严重的，依法追究相关人员的行政责任。
第十八条 本办法自颁布之日起执行。