江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2003〕109号



关于颁发常州市老旧运输船舶管理办法的通知


各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

《常州市老旧运输船舶管理办法》已经市长办公会议审议通过，现予颁发，请认真遵照执行。




二○○三年七月十一日




常州市老旧运输船舶管理办法



第一条 为加强老旧运输船舶管理，优化水路运输结构，保障水上交通安全，促进水路运输事业健康发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市行政区域内从事水路运输、修造、管理的单位和个人及运输船舶。

第三条 市、辖市人民政府交通主管部门负责对老旧运输船舶进行管理。其所属的运输管理机构具体负责老旧运输船舶的管理工作。市、辖市地方海事机构和船舶检验机构负责对老旧运输船舶实施检验和登记管理。

第四条 老旧运输船舶分为以下五种类型：

（一）一类老旧运输船舶：船龄在10年以上的高速客船；

（二）二类老旧运输船舶：船龄在10年以上的客货船、客渡船、旅游船、客船、汽渡船；

（三）三类老旧运输船舶：船龄在16年以上的油船、化学品船、液化气船；

（四）四类老旧运输船舶：船龄在18年以上的散货船、矿砂船；

（五）五类老旧运输船舶：船龄在20年以上的散装水泥船、冷藏船、杂货船、集装箱船、多用途船、拖轮、推轮、驳船（包括油驳）。

以上老旧运输船舶指钢质船舶，玻璃钢质、水泥质和其他材质的船舶不适用本办法。

第五条 船舶所有人和经营人应加强对老旧运输船舶的管理，适当缩短预防检修、养护检查周期和各种电气装置的绝缘电阻测量周期，严禁失修、失养。

第六条 船舶所有人和经营人应根据生产需要和船舶技术状况，正确管理和使用老旧运输船舶，并对老旧运输船舶制定养护、修理、改造和报废、更新计划。对技术状况差、无修理价值、不适航的老旧船舶必须予以报废。严禁将报废船舶转卖用于营运。

第七条 老旧运输船舶必须配备必要的堵漏器材和备品配件。

第八条 改建老旧运输船舶，必须向地方海事机构认可的船舶检验机构申请建造检验。船舶检验机构对改建的老旧运输船舶签发船舶检验证书，应当注明改建日期，但不得改变船舶建造日期。

第九条 老旧运输船舶改变用途，必须经船舶检验机构检验并重新核定船舶总吨、净吨、抗风等级、载重线，确定最终使用年限。

第十条 老旧船舶改变用途，必须遵守有关规定，在取得新的船舶检验证书和登记证书的同时，应按照运力变更报交通主管部门批准后方可投入营运。船龄按原建造日期计算。

第十一条 老旧运输船舶达到下列年限，船舶所有人或经营人每年必须向船舶检验机构申请特别定期检验，取得相应的船舶检验证书后方可继续经营水路运输：

（一）一类老旧运输船舶18年（含18年）以上；

（二）二类老旧运输船舶24年（含24年）以上；

（三）三类老旧运输船舶26年（含26年）以上；

（四）四类老旧运输船舶28年（含28年）以上；

（五）五类老旧运输船舶29年（含29年）以上。

第十二条 对老旧运输船舶实施强制报废制度。禁止达到报废船龄标准的运输船舶从事水路运输。各级交通主管部门、地方海事机构、船舶检验机构应严格把关，对达到报废船龄的运输船舶，地方海事机构不予签证和办理船舶登记，船舶检验机构不予核发船舶检验证书，交通主管部门不予核发船舶营运证件。

第十三条 老旧运输船舶强制报废船龄为：

（一）一类老旧运输船舶25年；

（二）二类老旧运输船舶30年；

（三）三类老旧运输船舶31年；

（四）四类老旧运输船舶33年；

（五）五类老旧运输船舶35年。

第十四条 各级地方海事机构对属于报废的船舶应提前6个月通知船舶所有人并在常州地方海事网站进行公布。对提前报废的船舶，其所有人应将报废船舶的证书、证件交回船籍港地方海事机构予以注销。

第十五条 船舶达到报废船龄，船检证书、营运证件自行失效。船舶所有人和经营人应在15日内将有关证书、证件交原发证机关办理注销手续。

第十六条 船舶修造厂不得为无证船舶进行修理。未经船舶检验机构认可的企业不得进行船舶修造作业。

老旧运输船舶进行主件更换或大修竣工时，船舶修造厂应向船舶检验机构申请检验。

第十七条 禁止船舶修造厂新建或改建挂桨机船舶。禁止水泥船办理过户手续。现有挂桨机船舶应按计划每年淘汰20%以上，2005年起禁止挂桨机船舶在苏南运河常州段从事水路运输。

第十八条 严格控制办理老旧运输船舶交易过户手续。对于船舶建造日期不清楚的，船舶所有人必须提供有效证据，否则一律不予办理船舶登记。

第十九条 地方海事机构应加强对老旧运输船舶的安全检查，对有碍水上交通安全的老旧船舶，地方海事机构可以采取禁止离港、停航、驶向指定地点等强制措施。

第二十条 地方海事机构应建立本行政区域老旧运输船舶数据库，对老旧运输船舶实行跟踪管理，及时提出警报。

第二十一条 凡违反上述规定的船舶所有人、经营人、船舶修造厂，由交通主管部门、地方海事机构、船舶检验机构按照各自的职责权限依据有关法律、法规和规章给予行政处罚。

第二十二条 各级交通主管部门、地方海事机构、船舶检验机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，造成后果的，根据情节给予行政处分直至调离工作岗位。造成严重后果的，依法追究行政责任直至追究刑事责任。

第二十三条 本办法自2003年9月1日起施行。


农业部种植业管理司


关于成立农业部农作物重大病虫害应急指挥部的通知


各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江农垦总局：

　　近年来，农作物重大病虫草鼠发生范围和危害程度逐年加大，检疫性有害生物不断传入并扩散蔓延，严重威胁着农业生产安全，为加大重大病虫应急防控指挥和组织协调的工作力度，有效控制农作物重大病虫的发生危害，根据《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，我部决定成立农业部农作物重大病虫害应急指挥部（以下简称指挥部）。现将有关事宜通知如下：

　　一、指挥部的主要职责

　　根据《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，在国务院的统一领导下，针对全国农作物重大病虫草鼠害、检疫性有害生物和新传入的、对农作物生产安全造成威胁的有害生物，组织各地开展应急防控工作。指挥部主要职责：

　　一是组织、协调重大病虫害应急防控工作，并根据有害生物防控需要，向国务院反映有关情况，提出防控建议。

　　二是组织制订农作物重大病虫害防控技术方案，组织各地实施重大病虫害应急防治措施，并进行检查、督导。

　　三是根据《植物检疫条例》等法规规定，提出对有关区域实施封锁控制等措施的建议。

　　四是制订重大病虫害信息发布标准，发布或授权发布重大病虫害发生和防治信息，并视情况向有关国际组织、国家或地区通报相关信息。

　　五是组织各地开展药剂、药械等应急防治物资的调剂、调拨，组织各地开展农药市场监督检查。

　　六是提出启动、停止应急防控措施的建议。

　　七是申请中央财政重大病虫害应急防治补助经费。

　　继续保留我部于2001年成立的农业部蝗灾防治指挥部，在农作物重大病虫害应急指挥部上加挂农业部蝗灾防治指挥部的牌子。

　　二、指挥部组成人员

　　指 挥 长：危朝安（农业部副部长）

　　副指挥长：陈萌山（农业部总经济师、办公厅主任）

　　叶贞琴（种植业管理司司长）

　　成 员：张合成（办公厅副主任、巡视员）

　　周 清（人事司副司长）

　　黄延信（产业与政策法规司副司长）

　　周应华（发展计划司副司长）

　　冀名峰（财务司副司长）

　　王衍亮（科技教育司巡视员）

　　刘恒新（农机化司副司长）

　　杨振海（畜牧业司副司长）

　　吴恩熙（农垦局副局长）

　　卢肖平（国际合作司副司长）

　　程金根（农产品质量安全局副局长）

　　周普国（种植业管理司副巡视员)

　　夏敬源（全国农业技术推广服务中心主任）

　　张延秋（农药检定所所长）

　　联 络 员：何建湘（办公厅部值班室副主任）

　　李奇剑（人事司机构编制处处长 ）

　　刘建水（政法司产业政策处调研员）

　　孙 荣（发展计划司行业一处副处长）

　　安 静（财务司专项处调研员）

　　寇建平（科技教育司资源环境处处长）

　　王国占（农机化司监督管理处副处长）

　　罗 健（畜牧业司草原处调研员）

　　杭阿龙（农垦局农业处处长）

　　吴昌学（国际合作司综合处副调研员）

　　张纪新（农产品质量安全局监管处处长）

　　吴晓玲（种植业管理司植保植检处处长)

　　朱恩林（全国农业技术推广服务中心防治处处长）

　　刘 学（农药检定所综合处处长）

　　总指挥部下设办公室，办公室设在种植业管理司，种植业管理司叶贞琴司长任办公室主任，种植业管理司周普国副巡视员和全国农业技术推广服务中心钟天润副主任任办公室副主任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年三月十日